13 december, 2013
‘De crisis te lijf’ in Emmen
EMMEN – Op 28 oktober 2013 organiseerden de initiatiefgroep Bouwen en Wonen, de gemeente Emmen en Bouwend Nederland samen de bijeenkomst ‘De crisis te lijf, samen in actie voor bouwen, duurzaamheid en jeugdwerkloosheid’. In het inspirerende pand van het Opleidingscentrum voor de Bouw (OCB) sloegen verschillende partijen de handen ineen. Presentaties werden gegeven, discussies zijn gevoerd en afspraken zijn gemaakt om de bouw een impuls te geven, jeugdwerkloosheid tegen te gaan en het woningbestand in de gemeente te verduurzamen. Het programma werd geleid door Marcel Tankink van KAW architecten. De bijeenkomst was bedoeld om het gesprek aan te gaan en te komen tot het moment waarop iedereen letterlijk zijn steentje bijdroeg.
Na de opening door Jan Hulsegge van de initiatiefgroep Bouwen en Wonen, gaf wethouder Ton Sleeking een toelichting op het belang van samen in actie en een korte weergave van het Actieplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid. Tweede Kamerlid Duco Hoogland (PvdA) was aanwezig om de visie van de Kamer op bouwen, duurzaamheid en jeugdwerkloosheid te delen. Omdat de woningmarkt en in het kielzog daarvan de bouwsector sinds 2008 in crisis verkeert, de nieuwbouwproductie sterk is gedaald en als gevolg daarvan de werkgelegenheid in de bouwsector sterk is afgenomen heeft dit onderwerp prioriteit.
Op de de woningmarkt wordt een omslag gemaakt van kwantiteit naar kwaliteit. De gemeente Emmen heeft hiervoor een aanvalsplan opgesteld en € 8,8 miljoen beschikbaar gesteld voor de uitvoering van dat plan. Uiteraard ligt hier ook een rol voor marktijen zoals woningcorporaties, bouwbedrijven en installateurs, maar ook voor particuliere eigenaren. De gemeente stimuleert en faciliteert als de markt ook haar verantwoordelijkheid neemt.
Wat houdt het aanvalsplan in?
Er is € 8,8 miljoen beschikbaar voor herstructurering en het stimuleren van de bouw. Deze gelden zijn ondergebracht in een nieuw Fonds Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid dat deels wordt ondergebracht bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn)(in de vorm van een Fonds Duurzaamheidsleningenen Particuliere Woningverbetering)en is gekoppeld aan de uitvoering van de Woonvisie 2012-2017.
Uit dit Fonds Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid kunnen bijdragen in de vorm van laagrentende leningen, startersleningen of subsidies verstrekt worden voor maatregelen en project voor nieuwbouw en verduurzaming (energiebesparing en levensloopbestendig maken). De besteding van de middelen gebeurt op basis van financieel onderbouwde actieplannen.
De beschikbare gelden zijn onderverdeeld in verschillende bestedingsdoelen, te weten: verduurzamen particuliere woningen (€ 3,9 miljoen), herstructurerings- en inbreidingsprojecten (€ 3,2 miljoen), pilotprojecten nieuwbouw en herstructurering (€ 0,5 miljoen), aanpak verpaupering (€ 1 miljoen) en begeleidingstrajecten in het kader van bestrijding jeugdwerkloosheid ( € 0,2 miljoen).
De financiële bijdrage voor herstructurerings- en inbreidingsprojecten zijn bedoeld voor concrete projecten als de Dennenschool, waarbij een monumentaal pand van een voormalig schoolgebouw wordt verbouwd tot een herbergier. Dit is een zorglocatie voor mensen met geheugenproblemen. Maar er is ook een financiële bijdrage voor de Baalderborg, oudbouw Nieuw Weerdinge en Europan. Door het revolverende karakter van onder ander de startersleningen en de laagrentende leningen voor verduurzaming is de verwachting dat met deze investeringen voor € 20 miljoen euro aan werk op de markt vrijkomt. Bovendien wordt de jeugdwerkloosheid aangepakt door bij het uitvoeren van de verschillende projecten uit het plan afspraken te maken met het Opleidingscentrum voor de Bouw onder het motto: zonder leerlingen geen subsidies.
De markt pakt de handschoen op
Tijdens de bijeenkomst ‘De crisis te lijf’ hebben de aanwezige partijen laten zien dat ze de handen ineen slaan. Woningcorporaties Lefier, Domesta en Woonservice Drenthe, de gemeente Emmen, Bouwend Nederland, het nieuwe consortium van bouwbedrijven ‘Sam&’ en het Opleidingscentrum voor de Bouw tekenden de overeenkomst ‘Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid’.
Hiermee gaven de partijen aan zich samen in te zetten voor de projecten die in het plan genoemd zijn onder de voorwaarde een bijdrage te leveren aan de verduurzaming van de woningvoorraad in Emmen en het terugdringen van jeugdwerkloosheid. Als symbool hebben de deelnemende partijen letterlijk een muur gebouwd, waarmee ze lieten zien een steentje bij te dragen aan de gestelde doelen. Ook is een overeenkomst Dennenschool ondertekend door Domesta, Gemeente Emmen, Opleidingscentrum voor de Bouw en E3 Bouw en Opleiding. Met deze ondertekening hebben de partijen het eerste project uit het aanvalsplan met de inzet van leerling bouwplaatsen, ‘beklonken’.
Sam& staan we sterk Een aantal bouwbedrijven, installateurs en bouwverwante bedrijven in de regio Emmen hebben zich verenigd om particuliere huiseigenaren te adviseren over energiebesparendde maatregelen. Dit consortium presenteerde zich onder de naam ‘Sam&’ tijdens de bijeenkomst. Ook Sam& werkt samen met het opleidingscentrum, waardoor leerlingen kansen krijgen en de jeugdwerkloosheid bestreden wordt.
In debat Het laatste onderdeel van het programma was het debat. De aanwezigen in de zaal konden in debat met wethouder Ton Sleeking , Dick Mol van wooncorporatie Domesta, Johan Baltes van wooncorporatie Lefier, Erik Buursema van het consortium Sam& en Rolf Koops van Bouwend Nederland Noord. Verschillende kritische vragen werden besproken en beantwoord. Bijvoorbeeld: “Heel mooi deze afspraken, maar hoe nu verder? Morgen meteen aan de slag of verzanden jullie in overlegstructuren?” Waarop Erik Buursema van Sam& aangaf dat ze de dag erna weer bij elkaar zitten om de volgende acties door te spreken. “Zijn de nu gestelde ambities het hoogst haalbare, of kunnen we eigenlijk nog veel meer?”
De conclusie was dat we nog veel meer kunnen en ook gaan doen. We moeten ergens beginnen en dit is het begin. Het aanvalsplan is de aanzet tot de gezamenlijke actie. De eerste acties uit het plan worden al uitgevoerd, zoals de Dennenschool, het oprichten van het consortium voor het verduurzamen en het beschikbaar stellen van een duurzaamheidslening en –subsidie. Na afloop van de bijeenkomst was er gelegenheid om tijdens een borrel te netwerken en elkaar informeel te ontmoeten. We kijken terug op een geslaagde start van een prachtig initiatief waarin we met elkaar commitment tonen en aan de slag gaan voor bouwen, duurzaamheid en werkgelegenheid.
Bron: Bennie Wolbers
